التغيرات المناخية

تغير المناخ قضية عالمية. مدعومة بتقارير من علماء وخبراء ومنظمات دولية.
تستمر غازات الدفيئة في النمو في الغلاف الجوي وتولد احترارًا عالميًا غير منتظم على سطح الأرض. ترتفع درجة الحرارة بشكل مختلف في أجزاء مختلفة من العالم. وهكذا فإن دول الجنوب أكثر تضررا من بلدان الشمال. إن مصادر انبعاثات غازات الاحتباس الحراري معروفة وهي إما طبيعية بسبب البراكين وحرائق الغابات وما إلى ذلك ، أو من صنع الإنسان بسبب الأنشطة الصناعية والطاقة والنقل وما إلى ذلك.

منذ مؤتمر ريو عام 1992 واعتماد الاتفاقيات الدولية حول البيئة ، بما في ذلك تلك المتعلقة بتغير المناخ ، واصلت الجزائر المساهمة في الجهود العالمية للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. لقد نفذت سياسة مكلفة لتعميم استخدام الغاز الطبيعي على المستوى الوطني مما يؤثر على المنطقة بأكملها ، بما في ذلك المناطق النائية في البلاد. تقع الجزائر في منطقة البحر الأبيض المتوسط ، وهي منطقة تعتبرها اللجنة الحكومية الدولية للخبراء الدوليين حول تغير المناخ (IPCC) واحدة من 24 “بقعة ساخنة” الأكثر عرضة لتغير المناخ. متأثرة بالظواهر المناخية المتطرفة المتكررة (الفيضانات والجفاف وحرائق الغابات وما إلى ذلك) ، بدأت الجزائر في وقت مبكر جدًا في إجراءات التكيف لحماية السكان والبنى التحتية. وتجدر الإشارة إلى أن الملف المناخي هو جزء من الصلاحيات الرسمية لوزير البيئة ، ولهذا السبب في يوليو 2015 تم إنشاء لجنة المناخ الوطنية بقرار من رئيس الوزراء وعهدت رئاستها إلى الوزير المسؤول عن مجلس الوزراء. بيئة. اللجنة الوطنية للمناخ (CNC) هي المسؤولة عن تطوير المساهمة المحددة وطنياً (CDN) والتي تمثل الأداة الرئيسية للتصديق على اتفاقية باريس التي تلتزم فيها بلادنا بخفض انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 07٪ على الأسهم من خلال ضمان استعدادها لذلك. زيادة هذا الطموح من 07 إلى 22٪ في حال استفادته من الدعم الفني والمالي والتحويلات التكنولوجية اللازمة. بعد التصديق على اتفاقية باريس بمرسوم رئاسي في 13 أكتوبر 2016 ، أطلقت وزارة البيئة بالتعاون مع 18 دائرة وزارية تطوير خطة المناخ الوطنية التي تشكل الاستراتيجية الوطنية لمكافحة تغير المناخ. مر تصميم المخطط الوطني للمناخ بأربع مراحل: أولاً ، تحليل السياق الوطني الاستراتيجي والفني والمناخي ، مع الأخذ في الاعتبار الأطر المؤسساتية والقطاعية وكذلك الالتزامات الدولية للجزائر. وأعقب ذلك تطوير إجراءات التكيف القطاعية للتعامل مع تغير المناخ ، ثم تطوير إجراءات التخفيف لاحترام الالتزامات الدولية ، ولا سيما اتفاق باريس ، وأخيراً تطوير تدابير التخفيف.الدعم الضروري لتنفيذ المخطط الوطني للمناخ.

تم تطوير المخطط الوطني للمناخ الذي اعتمده مجلس الحكومة في سبتمبر 2019 تحت رعاية اللجنة الوطنية للمناخ حيث يتم تمثيل جميع القطاعات بالإضافة إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي الوطني ، وقد تم تطوير هذا الأخير بنهج تشاركي اعتمده جميع الجهات الفاعلة بمشاركة من القطاعين العام والخاص والمجتمع المدني مدعومة بإطار من الخبراء الوطنيين والدوليين. يشتمل NCP على 155 إجراءً بما في ذلك 63 إجراءً يتعلق بالتكيف و 76 إجراءً يتعلق بالتخفيف وأخيراً 16 إجراءً شاملاً يتعلق ببناء القدرات من أجل تنفيذه.

خلال الاجتماع لاعتماد المخطط الوطني للمناخ ، أوصى مجلس الحكومة بمعالجة قضية تغير المناخ على المستوى المحلي من خلال إشراك المجتمعات المحلية والمجتمع المدني. في هذا السياق ، تقدم وزارة البيئة ، من خلال مهمتها الأفقية ، الدعم إلى وزارة الداخلية ، الجماعات المحلية والتهيئة العمرانية MICLAT من خلال الخبرة الفنية لتحقيق خطط المناخ المحلية على مستوى ثلاث (03) ولايات تجريبية ، وهي الجلفة ، قالمة وتمنراست التي سيتم تعميمها. على مستوى 58 ولاية. أيضًا ، من بين توصيات مجلس الحكومة مراجعة النظام الأساسي للوكالة الوطنية للتغيرات المناخية ANCC مع العلم أن إنشاءهذه الوكالة في 2005 يسبق اتفاقية باريس نظرًا لشكلها القانوني الذي يشكل عائق للوصول إلى التمويل الدولي لكونها مؤسسة إدارية عمومية (EPA) ؛

وتحقيقا لهذه الغاية ، أعدت وزارة البيئة مشروع تعديل مرسوم 2005 المتعلق بإنشاء للوكالة الوطنية للتغيرات المناخية ANCC ، والذي سيتم عرضه قريبا على القطاعات لمناقشته والموافقة عليه.

كما تم بالفعل إطلاق إطار عمل استشاري كجزء من عنصر إدارة المناخ في مشروع الشراكة الجزائرية الألمانية بعنوان “تعزيز إدارة المناخ في خدمة تنفيذ المساهمة المحددة وطنياً (CPDN) مع الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ) لتحديد شروط مرجعية لتطوير قانون إطاري حول المناخ في الجزائر.

في عام 2017 ، نفذت وزارة البيئة كجزء من مشروع الشراكة مع الوكالة الألمانية للتعاون الدولي بعنوان دعم خطة المناخ الوطنية دراسة للمخاطر وقابلية التأثر بتغير المناخ ، ويوضح رسم الخرائط الذي تم تطويره كجزء من الدراسة مستويات مخاطر عدم القدرة على ضمان الأمن الغذائي الأساسي للسكان من حيث الحبوب ومنتجات الألبان. وهذا يمثل تهديدًا للمخزون الأمني لاستهلاك القمح القاسي واللين في البلاد. لجعل هذه الولايات الضعيفة أكثر مرونة في مواجهة الآثار السلبية لتغير المناخ.،

كما أدرجت وزارة البيئة ، بتمويل من الصندوق الوطني للبيئة والساحل (FNEL) 2020 ، تطوير ثلاثة إجراءات للتكيف والتخفيف من تغير المناخ. بولايات سيدي بلعباس والمسيلة والبياض. أيضًا ، ستساهم الإجراءات المخططة على مستوى خطط التكيف الثلاث هذه في عملية التخطيط لخطة التكيف الوطنية التي تم إرسال طلب تمويل تطويرها إلى صندوق المناخ الأخضر (GCF) في جزء من برنامج الجاهزية. وفي السياق ذاته ، مولت وزارة البيئة من ميزانية المعدات الخاصة بها من أجل: قياس والتحقق من جودة وأمن البيانات التي ستستخدم في حساب انبعاثات غازات الدفيئة وتنفيذ واقتناء المعدات الوطنية. نظام انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في التواصل مع القطاعات المعنية. وفي الوقت نفسه ، جاءت صياغة البلاغ الوطني الثالث لتعزيز قدرات جميع الإدارات الوزارية بما في ذلك المجلس الوطني الإقتصادي و البيئي لطرق جمع البيانات لحساب انبعاثات غازات الدفيئة وفقًا لتوجيهات المجموعة الدولية لخبراء متابعة تغير المناخ لعام 2006. (IPCC) ؛

كما سيسمح هذا المشروع للجزائر بالوفاء بالتزاماتها الدولية في إطار المادتين 4 و 12 من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ بشأن تطوير الاتصالات الوطنية وكذلك تنفيذ المادة 13 بشأن آلية الشفافية لاتفاق باريس.

سيُلخص التقرير الأول لفترة السنتين (RBA1) ثلاثة تقارير ، وهي: –
حصر انبعاثات الغازات الدفيئة لعامي 2017 و 2018 – إجراءات التخفيف – وأخيرا الاستثمارات الممنوحة من الجزائر من خلال صندوقها الخاص لمحاربة CC وكذلك المشاريع الممولة في إطار التعاون الدولي
 سيشكل البلاغ الوطني الثالث خلاصة أربعة تقارير على وجه التحديد – قائمة جرد انبعاثات غازات الدفيئة التي تغطي السلاسل الزمنية من عام 2000 (البيانات من آخر جرد للبلاغ الوطني الثاني المقدم في عام 2010) إلى عام 2020 ؛ – إجراءات التخفيف الجزائرية منذ البلاغ الوطني الثاني – تقرير عن قابلية التأثر وتكيف الجزائر مع الآثار السلبية لتغير المناخ. – وأخيراً تقرير عن الظروف الوطنية. هذان المشروعان ، وهما إنشاء نظام جرد وطني لانبعاثات الغازات الدفيئة والحصول على المعدات وتطوير أول تقرير محدث لفترة السنتين وكذلك البلاغ الوطني الثالث ، سيمكنان من الاستمرار بحزم في جمع بيانات لحساب كمية الغازات الدفيئة الانبعاثات وضمان التحكم فيها وسلامتها وجودتها.
كما أن مراجعة المرسوم المنشئ للوكالة الوطنية لتغير المناخ ستسمح لهذه المؤسسة بتولي دورها كمجمع وطني للبيانات التي ستُستخدم لحساب انبعاثات غازات الدفيئة أو ستضم النظام الوطني لحصر تغير المناخ. GES وهذه المعدات مع الترتيبات المؤسسية اللازمة التي ستحدد مسؤوليات كل قطاع. ومن المتوخى أيضًا في هذا السياق ، منح المركز الوطني للتغير المناخي وضعًا يسمح له بسهولة الوصول إلى التمويل الدولي للمناخ.